Διοίκηση, πολίτες και δημοκρατία

Σπανού, Καλλιόπη Γ.

Κυκλοφορεί

ISBN: 978-960-02-1417-8

Εκδόσεις Παπαζήση, Αθήνα, 2000

Γλώσσα: Ελληνική, Νέα

€ 36.04 (περ. ΦΠΑ 6%)

Βιβλίο, Χαρτόδετο

14 x 21 εκ., 603 σελ.

Περιγραφή

Πού θεμελιώνονται οι προσδοκίες των πολιτών έναντι της διοίκησης; Τι είναι αυτό που διαμεσολαβεί στη σχέση διοίκησης-πολιτών προκειμένου να αμβλύνει τα στοιχεία εξουσίας και καταναγκασμού, τα οποία εμφανίζονται ως εγγενή χαρακτηριστικά της; Η συγγραφέας υποστηρίζει ότι οι σχέσεις διοίκησης-πολιτών αποτελούν συμπύκνωση όλων των θεμελιωδών ερωτημάτων που απασχολούν τη δημοκρατία. Και αντίστροφα, η διαμεσολάβηση της δημοκρατίας είναι εκείνη που τείνει στο μετασχηματισμό της σχέσης, πλαισιώνοντας τα εξουσιαστικά και καταναγκαστικά στοιχεία της. Η ποιότητα της σχέσης διοίκησης-πολιτών αποτελεί έκφραση της ποιότητας της δημοκρατίας. Στη σχέση με τη διοίκηση οι πολίτες ορίζονται με ποικίλους τρόπους: Διοικούμενος / υπήκοος, χρήστης, πελάτης / καταναλωτής και εταίρος / συμπαραγωγός. Κριτήριο ορισμού τους και, ταυτόχρονα, διακύβευμα της σχέσης με τη διοίκηση είναι ο βαθμός και οι προϋποθέσεις αναγνώρισης της αυτονομίας και της διαφορετικότητας των πολιτών. Πρόκειται για μια διαρκή πρόκληση, τόσο για τη διοίκηση όσο και την εκδοχή δημοκρατίας την οποία αυτή υπηρετεί. Η αναπόφευκτη ένταση μεταξύ των διαφόρων προτύπων σχέσεων διοίκησης-πολιτών αποκαλύπτει τα όριά τους αλλά και τη διαρκή αναζήτηση νέων μορφών διοίκησης που υπολανθάνει στις απόπειρες διοικητικών μεταρρυθμίσεων. Ως ιδιαίτερη μορφή και πεδίο πολιτικής συμμετοχής, η σχέση διοίκησης-πολιτών προσφέρεται περισσότερο από άλλα για πειραματισμούς νέων μορφών δημοκρατίας.

[Απόσπασμα από το κείμενο στο οπισθόφυλλο της έκδοσης]

ΕΙΣΑΓΩΓΗ
ΜΕΡΟΣ Ι
ΠΟΛΙΤΗΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
Εισαγωγή
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1: Η έννοια του πολίτη
Α. Το κλασικό ιδεώδες
Β. Άτομο και κοινότητα
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2: Ρόλος του πολίτη και εκδοχές δημοκρατίας
Α. Διαδικαστική δημοκρατία και πολίτης
Β. Αναπτυξιακή δημοκρατία και πολίτης
Γ. Πολιτική ισότητα και κοινωνική ετερογένεια
ΜΕΡΟΣ ΙΙ
ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΚΑΙ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
Εισαγωγή
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3: Η κλασική θεώρηση της γραφειοκρατίας
Α. Η γραφειοκρατία ως συμπλήρωμα της μαζικής δημοκρατίας
Β. Εκδημοκρατισμός της γραφειοκρατίας
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4: Παραλλαγές του κλασικού προτύπου
Α. Η διεύρυνση της νομιμοποίησης της γραφειοκρατίας
Β. Γραφειοκρατία και αγορά
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5: Η δημοκρατική διοίκηση
Α. Ο επικοινωνιακός ορθολογισμός βάση της δημοκρατικής διοίκησης
Β. Η υπέρβαση του εργαλειακού ρόλου
Γ. Η αμφισβήτηση του πολιτικού καταμερισμού εργασίας
ΜΕΡΟΣ ΙΙΙ
ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΕΣ
Εισαγωγή
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6: Η δημοκρατία ως πλαίσιο αναφοράς των σχέσεων διοίκησης-πολιτών
Α. Δημοκρατική πολιτική κουλτούρα και πολιτικο-διοικητικοί θεσμοί
Β. Η επαφή με τη διοίκηση ως μορφή πολιτικής συμμετοχής
Γ. Αυτονομία και πλουραλισμός ως διακύβευμα των σχέσεων διοίκησης-πολιτών
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 7: Από την ετερονομία στη διαφορετικότητα
Α. Ομοιομορφία και ετερονομία
Β. Η δειλή αναγνώριση της διαφορετικότητας. Ο χρήστης των δημοσίων υπηρεσιών
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 8: Από τη διαφορετικότητα στην αυτονομία - Ι . Ατομικιστικός πλουραλισμός. Ο πελάτης/καταναλωτής
Α. Η κρίση του κράτους πρόνοιας και η στροφή στην αγορά
Β. Οι αντιφάσεις του πελάτη/καταναλωτή
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 9: Από τη διαφορετικότητα στην αυτονομία - ΙΙ . Συμμετοχικός πλουραλισμός. Ο πολίτης εταίρος και συμπαραγωγός
Α. Δημόσιες υπηρεσίες και ενεργοί πολίτες
Β. Ο πολίτης ως εταίρος/συμπαραγωγός και οι προϋποθέσεις του
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ
ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ
ΕΥΡΕΤΗΡΙΟ ΣΥΓΓΡΑΦΕΩΝ

Add: 2014-01-01 00:00:00 - Upd: 2022-02-07 12:50:49