Το σύγχρονο θεσμικό πλαίσιο της ελληνικής δημόσιας διοίκησης
Κυκλοφορεί
ISBN: 978-960-445-240-8
1η έκδ.
Γλώσσα: Ελληνική, Νέα
€ 60.00 (περ. ΦΠΑ 6%)
Βιβλίο, Απροσδιόριστο δέσιμο
691 σελ.
Περιγραφή

Η παρούσα μελέτη αποτελεί την εξέλιξη της εγκριθείσας, από την αρμόδια Επιτροπή του Τμήματος Δημόσιας Διοίκησης του Παντείου Πανεπιστημίου Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών, διδακτορικής διατριβής, αφού ελήφθησαν υπόψιν τα νέα δεδομένα, σε θεσμικό και νομολογιακό επίπεδο, της εν γένει δημόσιας διοίκησης.
Σκοπός της παρούσης μελέτης, είναι η παρουσίαση του συστήματος της διοικητικής αποκέντρωσης, τόσο από την πλευρά της συνταγματικής και νομοθετικής κατοχύρωσης, από την ίδρυση του Ελληνικού Κράτους έως και τις ημέρες μας, όσο και από την πλευρά της συγκριτικής ανάλυσής του, με βάση το θεσμικό καθεστώς που ισχύει και σε άλλα Ευρωπαϊκά Κράτη. Για τον λόγο αυτό και η προσπάθεια του γράφοντος να αποτυπώσει το ισχύον θεσμικό πλαίσιο της ελληνικής δημόσιας διοίκησης, αρχικά με τον πρώτο τόμο, όχι από την κεντρική διοίκηση της Χώρας, όπως θα ανέμενε κάποιος αναγνώστης, αλλά από την αποκεντρωμένη διοίκηση, έχει ως επιπλέον σκοπό να τονίσει τα θετικά και τα αρνητικά σημεία του υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου περιφερειακής διοίκησης και να συμβάλει με τον τρόπο της, στην συμπλήρωση της ολιγάριθμης βιβλιογραφίας για το θέμα αυτό, ευελπιστώντας στην ανάπτυξη και πρόοδο της ελλη-νικής υπαίθρου. Και τούτο διότι, ο γράφων πιστεύει ότι η ανάπτυξη του Ελληνικού Κράτους περνά μέσα από την ανάπτυξη της Ελληνικής περιφέρειας. [...]


[Απόσπασμα από το κείμενο του προλόγου]

ΑΝΤΙ ΠΡΟΛΟΓΟΥ
ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ
Ι. Ελληνικές
ΙΙ. Αλλοδαπές
ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
1. Η άσκηση της δημόσιας διοίκησης και η εφαρμογή των διοικητικών συστημάτων
-Η έννοια της δημόσιας διοίκησης
-Η διάκριση και εφαρμογή των διοικητικών συστημάτων ως στοιχείο άσκησης της δημόσιας διοίκησης
-Τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των διοικητικών συστημάτων. Πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα αυτών
Εισαγωγικές σκέψεις
Το συγκεντρωτικό σύστημα διοικητικής οργάνωσης
Το αποκεντρωτικό σύστημα διοικητικής οργάνωσης
Η τοπική αυτοδιοίκηση, ως μορφή οργάνωσης της δημόσιας εξουσίας
Η έννοια της τοπικής αυτοδιοίκησης και τα στοιχεία που τη συνθέτουν
Η έννοια της τοπικής υποθέσεως
Πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα της τοπικής αυτοδιοίκησης
2. Η συνταγματική κατοχύρωση του θεσμού της διοικητικής αποκέντρωσης
-Η συνταγματική κατοχύρωση του θεσμού της διοικητικής αποκέντρωσης υπό την ισχύ των προηγούμενων Συνταγμάτων
-Η συνταγματική κατοχύρωση του θεσμού της διοικητικής αποκέντρωσης κατά το Σύνταγμα του 1975/1986
Η διοικητική αποκέντρωση ως θεμελιώδης αρχή διοικητικής οργάνωσης του Κράτους και η νομική φύση της συνταγματικής της κατοχύρωσης
Η διοικητική διαίρεση της Χώρας και τα συνταγματικώς κατοχυρωμένα κριτήριά της
Το ουσιώδες περιεχόμενο της συνταγματικής κατοχύρωσης της διοικητικής αποκέντρωσης. Το τεκμήριο γενικής αποφασιστικής αρμοδιότητας των περιφερειακών οργάνων και η θέση της κεντρικής διοίκησης
-Η αναθεώρηση του άρθρου 101 από τη Ζ΄ Αναθεωρητική Βουλή
Δ. Προς μία ακόμη αναθεώρηση του άρθρου 101 του Συντάγματος;
3. Η νομοθετική κατοχύρωση του θεσμού της διοικητικής αποκέντρωσης
-Η περίοδος της Βαυαροκρατίας
Το Νομαρχιακό σύστημα (1833-1836)
Οι αρμοδιότητες των Νομαρχών
Το συστημάτων Διοικήσεων και Υποδιοικήσεων (1836-1845)
Οι αρμοδιότητες των Διοικητών-Υποδιοικητών
-Η περίοδος της Συνταγματικής Μοναρχίας
Η επαναφορά του Νομαρχιακού συστήματος διοίκησης (Ν. ΚΕ΄/1845)
Οι αρμοδιότητες των Νομαρχών
Οι αρμοδιότητες των Επάρχων
-Η περίοδος της Βασιλευόμενης Δημοκρατίας
Η διατήρηση του Ν. ΚΕ΄/1845 και η εφαρμογή του στα Επτάνησα, τη Θεσσαλία και την Ήπειρο
Οι μεταρρυθμιστικές προσπάθειες του Χ. Τρικούπη (Ν. ΑΦΝΣ΄/1887 και Ν. ΑΦΞΑ΄/1887)
Η επαναφορά του Επαρχιακού συστήματος διοίκησης και η σύσταση των Επαρχιακών Συμβουλίων (Ν. ΑΠΟΓ΄/1891 και ΑΠΝΣΤ'/1891)
Η εκ νέου διοικητική διαίρεση του Κράτους και η 2η προσπάθεια για θεσμοθέτηση Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης (Ν. ΒΧΔ΄/1899 και Ν.ΒΧΕ΄/1899)
Η επαναφορά της παλαιάς διοικητικής διαίρεσης (Ν. ΓΥΛΔ΄/1909)
Η περιφερειακή διοίκηση της Χώρας μετά τους βαλκανικούς πολέμους. Ο θεσμός των Γενικών Διοικήσεων
Οι αρμοδιότητες των Νομαρχών
Η επανασύσταση του θεσμού των Γενικών Διοικήσεων και η επέκταση των αρμοδιοτήτων των Νομαρχών
Η 3η προσπάθεια για θεσμοθέτηση Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης (το Ν.δ. της 10 Μαΐου 1923)
-Η περίοδος της Αβασίλευτης Δημοκρατίας
Ο επαναπροσδιορισμός των αρμοδιοτήτων των Γενικών Διοικητών και των Νομαρχών (Ν. 3265/1925 και Ν. 4393/1929)
-Η περίοδος της κατάλυσης των δημοκρατικών θεσμών
Η αύξηση των Νομών και η επαναοριοθέτηση των αρμοδιοτήτων των Νομαρχών (Α.Ν. 130/1936 και Α.Ν. 1179/1938)
Η κωδικοποίηση της νομοθεσίας για τις διοικητικές υπηρεσίες του Υπουργείου των Εσωτερικών από τη δικτατορική Κυβέρνηση του Ι. Μεταξά (Α.Ν. 1488/1938)
-Η περίοδος του Β΄ Παγκοσμίου Πολέμιου
Η περιφερειακή διοικητική οργάνωση κατά την κατοχική περίοδο
-Η περιφερειακή διοίκηση της χώρας μετά τον Β΄ Π.Π. [...]
4. Ο εκσυγχρονισμός της περιφερειακής κρατικής διοίκησης στα πλαίσια του δημοκρατικού προγραμματισμού
5. Η μεταβολή του αποκεντρωτικού status της Χώρας μετά τη θέσπιση της δευτεροβάθμιας τοπικής αυτοδιοίκησης
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1 Ν.Π.Δ.Δ. που εποπτεύονται από τις Περιφέρειες
6. Η κατοχύρωση του θεσμού της διοικητικής αποκέντρωσης στην αλλοδαπή
7. Το οργανωτικό πλαίσιο της Περιφέρειας ως ενιαίας αποκεντρωμένης μονάδας διοίκησης
ΕΠΙΛΟΓΟΣ Η αποκέντρωση στην υπηρεσία των πολιτών;
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2 Οι οργανωτικές Μονάδες-Υπηρεσίες των 13 Περιφερειών της Χώρας
Σχετιζόμενα προϊόντα

Add: 2014-01-01 00:00:00 - Upd: 2014-01-01 00:00:00